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四十一、漢中、安康、商洛3市29座城鎮生活污水處理廠,有26座提標改造工作無實質進展,難以達到漢丹江流域(陜西段)重點行業水污染物排放限值要求。
整改目標:加快城鎮污水處理廠提標改造,按期實現穩定達標排放。
整改時限:2017年12月底
責任單位:漢中、安康、商洛市委、市政府
四十二、秦嶺地區采礦采石企業普遍規模小,開發利用水平低,生態破壞嚴重,且近年來采礦采石面積呈擴大趨勢。國土資源部和環境保護部2016年4月專項督查發現,秦嶺地區2015年比2013年新增采石地塊12處,新增采石面積9.2%。根據2016年衛星遙感監測數據核實情況,全省270多處礦山開采點中,60%以上存在違法違規問題,生態破壞面積達到3500多公頃。
整改目標:全面淘汰生產規模在10萬噸∕年以下和開發利用水平低、安全生產不達標、生態破壞嚴重的采石場;存在違法違規問題的采礦采石點全面得到查處和糾正,重點地區礦山環境明顯改善。
整改時限:2017年12月底
責任單位:省國土資源廳(牽頭),省發展改革委、省財政廳、省環境保護廳,西安、寶雞、渭南、漢中、安康、商洛市委、市政府
四十三、華陰市華億、京華、塔星等近20傢采石企業證照不全,違法開采或隨意傾倒廢石棄渣;寶雞市眉縣大灣石英礦等10餘處礦區采礦證過期,但仍在生產,廢渣沿山體傾倒;寧強縣劉傢坪銅礦廢水直排;寧陜縣東陽石材廠廢水滲坑排放。
整改目標:全面排查秦嶺地區現有開山采石企業,不符合要求的一律依法關閉。優化礦山佈局,嚴格礦權準入,確保采礦采石造成的生態破壞得到遏制,生態環境逐步得到恢復治理。
整改時限:2017年9月底
責任單位:寶雞、渭電動床南、漢中、安康市委、市政府
四十四、藍田縣東山麻巖礦、大岔溝花崗巖礦和戶縣栗峪石料礦均位於秦嶺限制開發區,在未取得西安市秦嶺生態環境保護管理機構準入手續的情況下,兩縣國土資源局於2014年前後仍違規向三傢企業頒發采礦許可證。
整改目標:撤銷三傢企業采礦證,對被破壞的生態環境實施修復。
整改時限:2017年9月底
責任單位:西安市委、市政府
四十五、渭北“旱腰帶”區域地處關中平原和陜北黃土高原之間,森林植被稀少、水資源短缺、生態環境脆弱,是陜西省水泥、石灰、石料主要來源地。督察組根據遙感監測數據解析,該區域僅韓城、蒲城、耀州、涇陽、鳳翔5縣(區)就有采石地塊260多處,較2013年新增13處,采石總面積2700多公頃,較2013年擴大14.4%。監測區域中,涇陽縣采石地塊最多,占地塊總數39%,面積為800多公頃,占總面積29%。
整改目標:全面取締違法采礦采石企業,逐年減少采石礦山數量,逐步治理恢復被破壞區域生態環境,區域礦山環境明顯改善。
整改時限:2017年12月底
責任單位:省國土資源廳(牽頭),省環境保護廳,寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市委、市政府
四十六、現場抽查發現,涇陽縣政府及有關部門違規向采石企業供應建設用電及炸藥,該縣四星友誼、匯通等14傢采石企業在未取得采礦證情況下,持續違法建設和生產;淳化縣整治工作不力,圓通、薄達等7傢采石企業在整治期間違法開采。大量違法違規采石導致部分區域生態破壞嚴重,造成大片山體自然植被遭到破壞,監測發現破壞面積最大一處多達530餘公頃。涇陽縣口鎮20多公裡山體迎坡面全被破壞,與其相鄰的淳化縣自然植被破壞、山體裸露問題也十分突出。
整改目標:全面關停、取締違法采礦企業,加快礦山生態治理修復。
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整改時限:2017年9月底
責任單位:咸陽市委、市政府
四十七、地質環境治理保證金收繳不足,僅渭南市本級發證的采石礦山近三年應繳納保證金約330萬元,但實際繳納僅約30萬元。
整改目標:追繳礦山地質環境恢復與治理保證金。研究制定礦山地質環境治理相關政策措施。
整改時限:2017年電動床廠商12月底
責任單位:渭南市委、市政府(牽頭),省國土資源廳
四十八、督察發現,有14個省級以上自然保護區存在采礦、采砂、開墾等違法問題。
整改目標:依法依規嚴肅查處,關停、取締自然保護區內違法采礦、采砂問題;對保護區內違法開墾問題,制定方案,2020年底前退出。
整改時限:2017年9月底
責任單位:省林業廳(牽頭),省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳,西安、寶雞、渭南、延安、漢中、安康、韓城市委、市政府
四十九、省水利廳2014年批復《漢江幹流漢中平川段2015-2019年河道采砂規劃》,違法在朱鹮國傢級自然保護區實驗區內設置12處采砂場,占用保護區內漢江河道15.9公裡。
整改目標:重新修編《漢江幹流漢中平川段2015-2019年河道采砂規劃》,將朱鹮國傢級自然保護區劃為河道采砂禁采區,關閉實驗區內采砂場,加強監管,防止類似問題發生。
整改時限:2017年9月底
責任單位:省水利廳(牽頭),漢中市委、市政府
五十、2013年以來,洋縣、城固兩縣水利部門違規在實驗區發放采砂許可證,洋縣國土資源局違規給緩沖區內安豐采石場續證,導致采石采砂行為屢禁不止。
整改目標:關閉違規采砂場、采石場,嚴格漢江、嘉陵江及其主要支流河道采砂項目審批和監管。撤銷已經發放的采砂、采石許可證,對造成的生態破壞進行修復。
整改時限:2017年6月底
責任單位:漢中市委、市政府
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